````````````````

Логотип

Избирательная комиссия
Псковской области

180001, г.Псков, ул.Некрасова, д.23, тел/факс (8112) 290-969, iksrf_60@mail.ru

Общественное наблюдениеНаблюдатель - это лицо, уполномоченное осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов.

Задача наблюдателя состоит в том, чтобы, руководствуясь избирательным законодательством, осуществить наблюдение за точным соблюдением законов в ходе голосования и подведения итогов без нарушения избирательных процедур со стороны организаторов и участников избирательного процесса.

Статус наблюдателя

Наблюдателем может быть только гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий активным избирательным правом.

Наблюдателя вправе назначить:

каждый зарегистрированный кандидат;

избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов;

избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

Полномочия наблюдателя удостоверятся в письменном направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением (представителем политической партии, уполномоченным подписывать данное направление), интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных законом.

Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуется.

Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

Наблюдатель вправе носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Нагрудный знак не должен содержать предвыборной агитации.

Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей выборы;

Период наблюдения

Начинается с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, и заканчивается после получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией (т.е. ТИК) протокола об итогах голосования.

Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения. Поэтому наблюдатели могут организовать свою работу поочередно.

одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения. Поэтому наблюдатели могут организовать свою работу поочередно.

Наблюдатели вправе:

- находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования

- знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

- наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям;

- присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

- обращаться к председателю УИК, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

- наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;

- наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей;

- визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;

- наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов

- знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования и приложенными к ним документами,

- получать от комиссии заверенные копии указанных протоколов;

- обжаловать в порядке, установленном Законом, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящей избирательной комиссии или в суде;

- присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

В случае обнаружения нарушений избирательного законодательства наблюдатель вправе привлечь к этому факту внимание председателя комиссии со ссылкой на закон и потребовать пресечения нарушения, а если реакции не последует, составить жалобу либо акт о допущенном нарушении. Документ оформляется в двух экземплярах и обязательно должен быть подписан двумя свидетелями. Об этом ставится в известность кандидат (избирательное объединение)

Наблюдатель не вправе:

- выдавать избирателям бюллетени;

- расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

- заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;

- предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

- принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

- совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

- проводить агитацию среди избирателей;

- участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

Если наблюдатель нарушают закон о выборах (например: нарушает тайну голосования, пытается каким-то образом повлиять на волеизъявление избирателя, мешает работе комиссии), то он удаляется из помещения для голосования. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению удаленного наблюдателя к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

За порядком в помещении для голосования следит председатель УИК. Распоряжения председателя УИК, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя его полномочия исполняет заместитель, а в его отсутствие - секретарь комиссии.

Голосование вне помещения для голосования

Наблюдатели и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе присутствовать при проведении голосования вне помещения для голосования. При этом УИК должна обеспечить им равные с выезжающими для проведения голосования членами УИКи с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. К избирателю выезжают не менее двух членов комиссии с правом решающего голоса. Голосование может быть проведено одним членом УИК с правом решающего голоса, если при этом присутствуют не менее двух лиц из числа членов комиссии с правом совещательного голоса или наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями.

Лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

Выдача и получение копии протокола

УИК обязана выдать копию протокола по требованию наблюдателя немедленно после подписания протокола об итогах голосования.

Копия протокола заверяется председателем УИК, заместителем председателя или секретарем после проверки соответствия данных копии протокола данным первого экземпляра протокола об итогах голосования, подписанного всеми членами УИК. На лицевой стороне заверяемого документа ставиться надпись «Копия». В конце последней страницы делается запись «Верно», указываются ФИО заверителя, его должность в УИК, ставится подпись, дата и время (часы и минуты) заверения и печать УИК.

Участковая комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре с указанием ФИО наблюдателя. Наблюдатель, получивший заверенную копию протокола, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.