````````````````

Логотип

Избирательная комиссия
Псковской области

180001, г.Псков, ул.Некрасова, д.23, тел/факс (8112) 290-969, iksrf_60@mail.ru

18.12.2007

О работе ГАС «Выборы»

Государственная автоматизированная система «Выборы» Российской Федерации (далее - ГАС «Выборы») применялась при подготовке (90 - 100 дней) и проведении выборов (2 дня с учетом разницы в часовых поясах) депутатов Государственной Думы России нового созыва и более 6 тысяч региональных и местных выборов и референдумов. Для сравнения - в декабре 2003 года было в 10 раз меньше выборов и в 30 раз меньше референдумов.

Система обеспечила сбор и суммирование данных об итогах голосования, представление общественности через телевидение, радио, Интернет и мобильную связь достоверной и полной информации о выборах и референдумах, состоявшихся 2 декабря 2007 года.

При сборе, обработке и представлении данных внутри ГАС «Выборы» не зафиксировано ни одного факта потери или искажения данных об итогах голосования.

Сравнение данных об итогах голосования, полученных с использованием ГАС «Выборы», с официальными данными на бумажных носителях показывает их полное совпадение.

Система ГАС «Выборы» обеспечила открытость избирательного процесса, предоставила возможность гражданам, политическим партиям, кандидатам, наблюдателям и средствам массовой информации 2 и 3 декабря наблюдать за подведением итогов голосования, знакомиться с данными о предварительных итогах голосования вплоть до протоколов участковых избирательных комиссий:

1. Система отображения информации ГАС «Выборы» представляла ход подсчета голосов теле- и радиокомпаниям, всем средствам массовой информации в реальном времени (on-line).

2. Через сайты ЦИК России и избирательных комиссий пользователи Интернета 2-3 декабря получили 6 миллионов страниц с данными ГАС «Выборы», что в 4 раза больше, чем в декабре 2003 года (для сравнения: в декабре 2003 года было получено 1,5 миллиона). С 2 на 3 декабря нагрузка Интернет - портала составила 250 запросов в секунду.

Среди государственных органов сайт ЦИК России занял по этому показателю 1-е место.

3. Услугой получения предварительных данных об итогах голосования воспользовались почти 130 тысяч абонентов сотовой связи, что в 11 раз больше, чем на выборах в марте текущего года. Из них каждый четвертый запросил и получил SMS-сообщение с данными протоколов участковых избирательных комиссий.

4. В здании ЦИК России с 10 часов 2 декабря до 10 часов 3 декабря непрерывно функционировал Информационный центр «Выборы-2007». На табло Центра оперативно представлялись данные о ходе голосования и предварительных итогах голосования для российских и зарубежных средств массовой информации, представителей политических партий, наблюдателей и других гостей. С 21 часа 2 декабря и до закрытия Информационного центра на одном из табло непрерывно в режиме реального времени (on-line) обновлялись данные из ГАС «Выборы» о распределении голосов среди политических партий.

Было проведено более 11 видеоконференций и 49 сеансов радиосвязи. Запомнился сеанс связи с российским космонавтом Юрием Ивановичем Маленченко, находящимся на борту МКС. В этом сеансе участвовали его жена и дочь.

Были созданы все условия для работы телевидения и радио. Для пишущих журналистов был развернут пресс-центр.

ГАС «Выборы» в ходе голосования и определения результатов выборов функционировала в заданных параметрах:

1. Неисправностей комплексов средств автоматизации ГАС «Выборы», влияющих на работоспособность системы, не зафиксировано. Постоянно проводился технический аудит комплексов. Неисправности, возникшие на 7 рабочих станциях, составляющих 0,09 % из общего количества 7,5 тысяч автоматизированных рабочих мест, были оперативно устранены;

2. Специальное программное обеспечение функционировало в штатном режиме;

3. ФЦИ при ЦИК России круглосуточно проводил мониторинг состояния подсистемы связи и передачи данных (ПСПД) и во взаимодействии с Мининформсвязи России (Л.Д. Рейман) и Россвязи (В.Н. Бугаенко) обеспечил непрерывность и требуемое качество ПСПД. Магистральные каналы связи между ЦИК России и центрами всех субъектов Федерации функционировали без сбоев. На территории субъектов Федерации было зафиксировано 4 сбоя в каналах связи, которые были устранены в течение 15 минут (при норме 1 час);

4. Электронная почта ГАС «Выборы» отработала без потерь информации. В период пиковой нагрузки (с 0 часов до 3 часов 3 декабря) электронная почта работала с некоторым замедлением (15-20%). Это не повлияло на установленные сроки обработки данных - к 10 часам 3 декабря было принято и обработано 98,8 % протоколов участковых избирательных комиссий;

5. Нормально функционировала подсистема обеспечения комплексной защиты информации в ГАС «Выборы».

Подсистема гарантировала защиту информации от несанкционированного доступа, антивирусную защиту, защиту в каналах связи и интернет-ресурсов.

Зарегистрировано около 3 тысяч случаев потенциально опасного информационного воздействия на Интернет-сайт ЦИК России, из них - 470 компьютерных атак, которые были отражены.

6. На выборах в Москве, Саратове и Ставрополе на 1457 избирательных участках были установлены КОИБы, из них:

в Москве - на 950 избирательных участках;

в Саратове - на 357 избирательных участках;

в Ставрополе - на 150 избирательных участках.

На пяти избирательных участках города Саратова применялись комплексы для электронного голосования (КЭГ) одновременно с использованием бумажных бюллетеней. Отказов в работе комплексов не было.

Справка: в Волжском районе г. Саратова с 18 часов 15 минут до 18 часов 42 минут были обесточены помещения областной избирательной комиссии и 5 избирательных участков, где стояли комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). КОИБы были переведены в режим ручного голосования.

По предварительным данным комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) и комплексы электронного голосования (КЭГ) функционировали нормально.

В пределах допустимого зафиксированы отказы КОИБ не более чем на 1% избирательных участков. Проводится детальный анализ работоспособности комплексов и действий участковых избирательных комиссий.

Вывод. Таким образом, ГАС «Выборы» обеспечила оперативный сбор и суммирование данных об итогах голосования и представление через технические средства массовой информации достоверной и полной информации о выборах 2 декабря.

По сравнению с декабрем 2003 года аудитория граждан, которые использовали эти возможности ГАС «Выборы» увеличилась более чем в 4 раза.

Сравнение данных об итогах голосования, полученных с использованием ГАС «Выборы», с официальными данными на бумажных носителях подтвердило их полное совпадение.

Технические возможности ГАС «Выборы» обеспечили открытость избирательного процесса в России и все условия, необходимые для наблюдения за ним.


Возврат к списку