````````````````

Логотип

Избирательная комиссия
Псковской области

180001, г.Псков, ул.Некрасова, д.23, тел/факс (8112) 290-969, iksrf_60@mail.ru

27.08.2014

По решению облизбиркома бюллетень на выборах Губернатора области остается неизмененным

25 августа на заседании Избирательной комиссии Псковской области был рассмотрен вопрос, связанный с жалобой кандидата на должность Губернатора Псковской области Бобалева Василия Андреевича об отмене постановления Избирательной комиссии Псковской «Об утверждении текста избирательного бюллетеня для голосования на выборах Губернатора Псковской области 14 сентября 2014 года».

В жалобе заявитель Бобалев В.А. указывает на тот факт, что в бюллетене неверно указано место жительства кандидата на должность Губернатора Псковской области Рогова А.А. и обосновывает свое требование тем, что вышеуказанный кандидат не имеет регистрации по месту жительства на территории города Пскова Псковской области.

В заявлении о согласии баллотироваться на должность Губернатора Псковской области кандидатом Роговым А.А. как адрес места жительства указан адрес: Псковская область, город Псков.

Согласно представленных кандидатом копий паспорта и свидетельства о регистрации по месту пребывания следует, что 16.06.2013 года ОУФМС России по Псковской области в Печорском районе Рогов А.А. снят с регистрационного учета и временно зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Псковская область, город Псков на срок с 16 ноября 2013 года по 16 ноября 2016 года. Никаких изменений в сведения о месте жительства кандидатом не вносились.

Таким образом, на данный момент у зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Псковской области Рогова А.А. имеется регистрация по месту пребывания в городе Пскове Псковской области.

В соответствии с Избирательным кодексом Псковской области избирательный бюллетень, наряду с иными сведениями о каждом из зарегистрированных кандидатов, содержит наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата. Согласно подпункту 4 статьи 3 Закона области «Избирательный кодекс Псковской области» адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, наименование района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из письма Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 04.07.2014 года № 07-09/2694, при отсутствии места жительства в пределах Российской Федерации кандидат может указать в заявлении о согласии баллотироваться сведения о регистрации по месту пребывания.

Следовательно, в избирательном бюллетене для голосования на выборах Губернатора Псковской области указано место жительства кандидата на должность Губернатора Псковской области Рогова А.А. соответствующее действительности.

Рассмотрев жалобу Бобалева В.А., Избирательная комиссия Псковской области приняла постановление о признании жалобы необоснованной.

Вместе с тем, член Избирательной комиссии с правом решающего голоса А.И.Карпов, выразил Особое мнение в отношении принятого постановления (текст документа приводится без изменений и дополнений):

Особое мнение члена Избирательной комиссии Псковской области с правом решающего голоса Карпова А.И. по вопросу рассмотрения жалобы кандидата на должность Губернатора области Бобалева В.А.

В своей жалобе Бобалев В.А. ставит вопрос о необходимости указания в избирательном бюллетене, в части содержащихся сведений о месте жительства кандидата на должность Губернатора области Рогова А.А., его фактического места жительства по паспорту.

Согласно документам, представленным кандидатом Роговым А.А. в Избирательную комиссию Псковской области, место жительства у кандидата Рогова А.А. отсутствует. Вместе с тем в Избирательную комиссию области представлены данные о временной регистрации по месту пребывания, которые и были включены в избирательный бюллетень.

Рассмотрев жалобу Бобалева В.А., Избирательная комиссия Псковской области признала жалобу необоснованной.

В силу п. 18 ст. 24 Закона Псковской области от 01.08.2003 № 295-ОЗ «Избирательный кодекс Псковской области», член Избирательной комиссии Псковской области с правом решающего голоса, несогласный с решением комиссии вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено.

Мое несогласие выражается в следующем. Определением Конституционного суда Российской Федерации от 19.10.2010 № 1426-О-О установлено: «согласно оспариваемому заявителем подпункту 5 данной статьи адрес места жительства - это тот адрес, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Таким образом, исходя из буквального смысла приведенной нормы, адрес места жительства должен указываться в подписных листах в том виде, как он отражен в официальных документах, удостоверяющих наличие у гражданина регистрации по месту жительства».

Основываясь на сформулированной Конституционным судом Российской Федерации в вышеназванном Определении правовой позиции и в связи с тем, что в официальных документах, представленных кандидатом Роговым А.А. в Избирательную комиссию Псковской области указано отсутствие адреса места жительства, в избирательном бюллетене должны указываться фактические сведения о месте жительства.

Учитывая необходимость обеспечения равенства всех кандидатов перед законом, а также право избирателей на получение достоверной информации о кандидатах на должность Губернатора Псковской области, жалоба Бобалева В.А. должна была быть признана обоснованной. В избирательном бюллетене, в части содержащихся сведений о месте жительства кандидата на должность Губернатора области Рогова А.А., необходимо указать: место жительство отсутствует.

Прошу приложить к Решению комиссии изложенное Особое мнение, сделать в протоколе соответствующую запись, а также опубликовать Особое мнение.


Возврат к списку