````````````````

Логотип

Избирательная комиссия
Псковской области

180001, г.Псков, ул.Некрасова, д.23, тел/факс (8112) 290-969, iksrf_60@mail.ru

20.01.2015

Партии в обмен на увеличение финансирования получили строгие формы отчетности и новые штрафы

Заместитель Председателя ЦИК России Станислав Владимирович Вавилов рассказал Информационному агентству России «ТАСС» о нововведениях в сфере контроля за финансовой отчетностью политических партий.

/ТАСС./ Политические партии отныне будут вынуждены внимательнее следить за своей финансовой отчетностью и избегать сделок с НКО – «иностранными агентами», при этом государственное финансирование парламентских партий увеличится более чем в два раза.

1 января 2015 года вступил в силу ряд поправок к федеральному закону «О политических партиях», регулирующих финансирование партий и их денежную отчетность.

«Цена» голоса удвоится

Если раньше партии, преодолевшие 3-процентный барьер на выборах в Госдуму, получали ежегодное финансирование из бюджета страны в размере 50 рублей за каждый полученный голос, то сейчас «цена» каждого голоса возросла до 110 рублей.

Финансовую господдержку, помимо представленных в Думе «Единой России», КПРФ, ЛДПР и Справедливой России, будет получать «Яблоко», набравшее на выборах 2011 года 3,4 проц голосов.

«Иностранные агенты» не помогут

Одновременно ужесточается ответственность за нарушения в финансировании партий. В частности, российским партиям теперь запрещено принимать пожертвования от некоммерческих организаций, внесенных Минюстом в реестр «выполняющих функции иностранных агентов», и заключать сделки с ними.

«Увеличился объем информации, которую партии должны раскрывать и представлять в комиссии. Они и раньше указывали эти деньги в отчетах, но вкупе с другими поступлениями, без расшифровок. Сейчас сведенияо некоторой части поступлений денежных средств, помимо пожертвований, они будут раскрывать», - пояснил ТАСС зампредседателя Центризбиркома РФ Станислав Вавилов.

Так, новая редакция закона «О политических партиях» обязывает партии отчитываться перед ЦИК не только о пожертвованиях и членских взносах, но и о заключенных сделках. Помимо НКО – «иностранных агентов», сделки запрещено заключать с иностранцами, иностранными фирмами и другими государствами, лицами без гражданства, международными организациями и общественными движениями, российскими юрлицами, доля иностранного участия в уставном капитале которых превышает 30 проц.

По словам Вавилова, если ЦИК выявит нарушения, пожертвование может быть признано неправомерным. «Если таковое пожертвование обнаруживается, избирком дает указание вернуть деньги жертвователю или перечислить в доход федерального бюджета, если это анонимное пожертвование», - сообщил он.

Что касается НКО – «иностранных агентов», то в случае выявления их участия в финансировании партии, избирательная комиссия должна уведомить Минюст.

Из-за увеличения числа необходимых проверок объем работы у ЦИК и региональных избиркомов возрастет. «По ряду новых положений, например по сделкам, необходимо будет проверять контрагентов», – пояснил Вавилов, отметив, что чистоту сделок проверяют аналогично проверкам жертвователей.

Плата за финансовую безответственность

Чуть ранее в КоАП появились новые статьи, вводящие штрафы для партий, нарушивших порядок и сроки предоставления финансовых отчетов. Так, за нарушение сроков подачи ежегодного сводного финансового отчета партии придется заплатить до 100 тыс рублей, а если это повторится в следующем году до 500 тыс рублей. Максимальный штраф для партии, не предоставившей в срок ежеквартальный отчет о поступлении и расходовании средств, составляет 100 тыс рублей, за повторное нарушение – 300 тыс рублей.

При этом в ЦИК не ожидают, что партиям массово придется платить такие большие штрафы. «По предыдущемуопыту, ни одна партия не нарушала сроки представления годовой отчетности. Так что это скорее предупредительная мера», - сказал Вавилов.

Кроме того, в КоАП теперь есть статья о нарушении требований об обязательном аудите. Она предполагает, что за нарушение, связанное с обязательным аудитом годовой бухгалтерской /финансовой/ отчетности и сводного финансового отчета, партия может быть оштрафована на сумму от 500 тыс до 1 млн рублей.

Должностным лицам это будет стоить в десять раз дешевле.

Ужесточились санкции и за финансовые нарушения в ходе избирательной кампании. Так, в десять раз возросли штрафы за подкуп избирателей – до 25 тыс рублей для граждан, до 40 тыс рублей для должностных лиц и до 500 тыс рублей для юридических лиц.

Аналогичные изменения коснулись наказания за незаконное использование средств при финансировании избирательной кампании. Должностным лицам грозит штраф от 30 до 40 тыс рублей, а юридическим лицам – от 300 тыс до 1 млн рублей.

Финансовую прозрачность деятельности партий с усиленной строгостью регулирует и обновленный закон «Об основных гарантиях избирательных прав». В нем впервые устанавливается, что при проведении региональных и местных выборов и референдумов обязательному размещению на сайтах избиркомов субъектов подлежат сведения о финансовых операциях по расходованию средств из избирательного фонда на сумму свыше 50 тыс рублей.

Также сообщать нужно будет о юридических лицах, перечисливших в фонд пожертвования на сумму свыше 25 тыс рублей, о количестве граждан, перечисливших пожертвования на сумму свыше 20 тыс рублей, о средствах, возвращенных жертвователям, а также об общей сумме поступивших в фонд средств и общей сумме израсходованных средств.

http://cikrf.ru/news/cec/2015/01/12/01.html


Возврат к списку